पाकिस्तान की सुरक्षा सुरक्षा स्थिति

वर्ष 2009 पाकिस्तान के इतिहास में एक महत्वपूर्ण था। हिंसक घटनाएं पाकिस्तानी समाज को अपनी जड़ों से हिला रही थीं और कभी-कभी कई सेटिंग्स में बढ़ती आवृत्ति के साथ होती थीं। आंतरिक और विदेशी परिस्थितियों दोनों के परिणामस्वरूप, परमाणु हथियार-संपन्न देश ने खुद को उन ताकतों से जूझने के लिए संघर्ष किया जो इसे ट्रेन में और साथ ही दूर से लगाए गए लोगों के साथ संघर्ष करते थे। इस्लामिक आतंकवादियों-विशेष रूप से अल-कायदा, तालिबान, और पंजाबी चरमपंथियों के खिलाफ चल रही लड़ाई, विशेष रूप से अफगानिस्तान और आस-पास के क्षेत्रों के साथ-साथ तालिबान के गढ़: उत्तरी-पश्चिमी सीमा प्रांत (NWFP) और संघीय रूप से प्रशासित आदिवासी क्षेत्रों में बढ़े हुए थे। क्षेत्र (FATA)। (मानचित्र देखें।) एक इच्छुक पर्यवेक्षक को इस प्रकार पाकिस्तान के लंबे और इस प्रकार स्थिरता के एक मोडिकम को प्राप्त करने के विफल प्रयासों को समझने के लिए एक ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य की आवश्यकता होगी।

21 वीं सदी की शुरुआत तक, पाकिस्तान को कभी भी सच्ची सुरक्षा का पता नहीं चला था, जिसके बारे में कई लोग सैन्य तानाशाही के साथ लंबे समय तक कोशिश करते थे और इसके राजनीतिक प्रक्रिया के परिणामस्वरूप स्टंट करते थे। यूनाइटेड किंगडम के साम्राज्य से पीछे हटने के मद्देनजर मुख्य रूप से मुस्लिम लेकिन कथित रूप से धर्मनिरपेक्ष राज्य के रूप में स्थापित, भारत की तरह पाकिस्तान, एक उत्कृष्ट दक्षिण एशियाई व्यक्तित्व का परिणाम था। मोहम्मद अली जिन्ना ने अगस्त 1947 में ब्रिटिश भारत के विभाजन की ओर अग्रसर होने वाले दिनों में मोहनदास के। गांधी के साथ स्पॉटलाइट साझा की, लेकिन महात्मा के विपरीत, जिन्होंने ब्रिटिश प्रक्रिया के बाद राजनीतिक प्रक्रिया में भाग नहीं लेना चुना, जिन्ना ने पाकिस्तान की भूमिका मान ली राज्य के पहले प्रमुख, और यह उसके आसपास था कि सरकार ने रूप लिया। सत्ता हस्तांतरण के तुरंत बाद गांधी की हत्या का भारत के शासन पर असर नहीं पड़ा क्योंकि पाकिस्तान की आजादी के एक साल बाद जिन्ना की मौत शायद ही हुई हो। जिन्ना ने एक शक्ति निर्वात छोड़ दिया जिसे भरा नहीं जा सकता था। इसके अलावा, एक प्रगतिशील राज्य की उनकी दृष्टि को संस्थागत रूप नहीं दिया जा सकता था, और देश अपने इच्छित उद्देश्य से मनमाने युद्ध की एक श्रृंखला के लिए चला गया जिसने अंततः राजनीतिक परिदृश्य पर पाकिस्तान की सेना के हावी होने का रास्ता खोल दिया।

स्वतंत्रता के क्षण से, पाकिस्तान ने खुद को भारत के साथ एक हिंसक प्रतियोगिता में बंद पाया। सत्ता के हस्तांतरण के तुरंत बाद, भारत और पाकिस्तान उत्तरी कश्मीर क्षेत्र पर युद्ध करने के लिए चले गए, और उनके संघर्ष ने दशकों के दौरान कड़वी रिश्ते के लिए दृश्य निर्धारित किया। दोनों देशों ने 1965 में फिर से युद्ध छेड़ दिया और सबसे महत्वपूर्ण रूप से 1971 में। हालांकि बाद का संघर्ष बड़े पैमाने पर पाकिस्तान के बंगाल प्रांत में खेला गया था, लेकिन इसे कश्मीर में फैलाने से नहीं रखा जा सकता था। इसके अलावा, पूर्वी बंगाल (पूर्वी पाकिस्तान [अब बांग्लादेश]) का नुकसान, पाकिस्तान के गृह युद्ध में नई दिल्ली के हस्तक्षेप के परिणामस्वरूप, मूल पाकिस्तान को समाप्त कर दिया। भारतीय हथियारों की सफलता से अपमानित, पाकिस्तान सेना एक ऐसी वैकल्पिक रणनीति पर वापस आ गई, जिसने अपने बड़े, अधिक शक्तिशाली पड़ोसी के साथ सीधे संघर्ष से बचने पर जोर दिया, लेकिन फिर भी इसका उद्देश्य कश्मीर के संघर्ष के माध्यम से संघर्ष को बनाए रखना था। कश्मीर में ऑपरेशन के लिए जिहादियों को खड़ा करने, लैस करने और तैनात करने में पाकिस्तान सेना की भूमिका ने देश के पूर्व-नागरिक युद्ध धर्मनिरपेक्ष उद्देश्यों को समाप्त कर दिया। इसके अलावा, इस्लामी संगठन, धार्मिक अभिव्यक्ति के अश्लील संस्करणों का अभ्यास करते हैं और मूल पाकिस्तान में हाशिए पर हैं, सेना और पूरे देश में मुख्यधारा की भूमिकाएं निभाने के लिए आए हैं।

अभी भी पाकिस्तान की सुरक्षा दुविधा का एक और आयाम संयुक्त राज्य अमेरिका से उसके संबंध थे। 1954 में दक्षिण पूर्व एशिया संधि संगठन (SEATO) और 1955 में बगदाद संधि (बाद में 1958 में केंद्रीय संधि संगठन [CENTO]) में पाकिस्तान की सदस्यता ने देश को अमेरिकी सैन्य सहायता प्रदान की, जो संभवतः कम्युनिस्ट ताकतों के खिलाफ इस क्षेत्र की रक्षा करने के लिए थी लेकिन वास्तविकता में भारत द्वारा उत्पन्न खतरे को संतुलित करें। इसके अलावा, हालांकि सोवियत संघ को लुभाने में मुश्किल साबित हुई, पाकिस्तान ने कम्युनिस्ट चीन के साथ संबंध स्थापित करने में कोई विरोधाभास नहीं देखा। जिस तरह पाकिस्तान ने शीत युद्ध में दोनों पक्षों को पीछे छोड़ दिया, हालांकि, उसके अमेरिकी सहयोगी ने भी भारत के साथ 1965 के युद्ध के दौरान असंगतता का अभ्यास किया, जब अमेरिका ने पाकिस्तान का समर्थन करने से इनकार कर दिया। हालांकि, अधिक महत्वपूर्ण बात यह थी कि पाकिस्तान की भूमिका एक सीमावर्ती राज्य के रूप में थी, जब सोवियत संघ ने 1979 में पड़ोसी अफगानिस्तान पर हमला किया था, और वाशिंगटन ने कुछ हिचकिचाहट के बाद पाकिस्तान को मास्को के साथ अपनी प्रतियोगिता में एक प्रॉक्सी का फैसला दिया। 1989 में सोवियत सेना की वापसी के बाद वाशिंगटन के क्षेत्र को छोड़ने का निर्णय, हालांकि, अमेरिका के हस्तक्षेप से मुक्त करने के लिए पाकिस्तानियों को छोड़ दिया। इसका नतीजा न केवल कश्मीर के लिए संघर्ष को बनाए रखने के लिए बल्कि अफगानिस्तान पर प्रभाव का एक क्षेत्र स्थापित करने के लिए पाकिस्तान की सेना का दृढ़ संकल्प था।

इस्लामाबाद, जो नई दिल्ली को अपना नंबर एक दुश्मन मानता रहा, ने पाकिस्तान / अफगानिस्तान सीमा के साथ और अधिक महत्वपूर्ण क्षमताओं को विकसित करके पाकिस्तान की सुरक्षा को कम करने की कोशिश की। इस प्रकार सोवियत सेना द्वारा पाकिस्तानी सेना के युद्धाभ्यास द्वारा पीछा किए जाने के बाद बहुसंख्यक और आदिवासी अफगानों द्वारा अपने देश के पुनर्निर्माण के किसी भी प्रयास को तोड़फोड़ किया गया था। इसके अलावा, अफगानिस्तान में निरंतर अराजकता ने पाकिस्तान को इस क्षेत्र में तीसरी ताकत लगाने की अनुमति दी, जो अभी भी अधिक वायरल जिहादी सरणी है जिसे तालिबान के रूप में जाना जाता है।

तालिबान, इसका अधिकांश हिस्सा पाकिस्तान के पश्तून सीमा क्षेत्र में मदरसों (इस्लामिक धार्मिक स्कूलों) में पढ़े-लिखे युवा अफगान शरणार्थियों से बना था, जिसका आयोजन और विस्तार पाकिस्तान के सब रोज़ा इंटर सर्विसेज इंटेलिजेंस डायरेक्टरेट (ISI) के निर्देशन में किया गया था। पुरुषों और हथियारों में पर्याप्त पाकिस्तानी संसाधनों की सहायता से, तालिबान ने अधिकांश अफगानिस्तान पर नियंत्रण प्राप्त किया। 1996 में काबुल को जब्त करने के बाद, तालिबान ने अफगानिस्तान को अल्ट्रकॉनसर्वेटिव इस्लामिक कानून द्वारा निर्देशित एक इस्लामी अमीरात घोषित किया; इस्लामाबाद ने जल्द ही नए आदेश को मान्यता दे दी। पाकिस्तान ने अपने सबसे तत्काल राष्ट्रीय सुरक्षा उद्देश्य को प्राप्त किया, और सबसे महत्वपूर्ण, अफगानिस्तान के साथ उनकी साझा सीमा के दोनों ओर पश्तून लोगों पर नियंत्रण हासिल करना प्रतीत होता है। पाकिस्तान की सुरक्षा हालांकि अल्पकालिक साबित हुई। इस्लामवादियों की सफलता और मध्य एशिया में एक पवित्र इस्लामिक राज्य के गठन ने ओसामा बिन लादेन और उसके अल-कायदा संगठन के बीच दुनिया के अन्य हिस्सों के मुसलमानों का ध्यान आकर्षित किया। उत्तरार्द्ध, इस्लामिक देशों से अमेरिकी प्रभाव को मजबूर करने पर तुला, पुनर्जीवित अफगान में देखा गया कि ऑपरेशन का एक आधार आदर्श रूप से अल-कायदा की विश्वव्यापी रणनीति को दबाने के लिए अनुकूल था।

11 सितंबर, 2001 को संयुक्त राज्य अमेरिका पर हुए आतंकवादी हमलों का अफगानिस्तान में तेजी से पता लगाया गया, जहां लादेन और तालिबान अमीर ने सहकारी और अंतरंग संघ में प्रवेश किया था। अल-कायदा / तालिबान के संयोजन को नष्ट करने के वाशिंगटन के फैसले को हालांकि, पाकिस्तान में सैन्य सरकार से तार्किक समर्थन के बिना लागू नहीं किया जा सकता था। इस्लामाबाद की रणनीति- सुरक्षा के लिए उसकी खोज- इसलिए फिर से विफल हो गई जब अमेरिका ने "आतंकवाद पर युद्ध" को बढ़ावा दिया, जिसमें पाकिस्तान ने अपने प्रभाव में लाने का प्रयास किया था।

21 वीं सदी के पहले दशक ने पाया कि पाकिस्तान न केवल अपने सभी सीमाओं पर बल्कि पूरे देश में विचलित और अशोभनीय संघर्ष में डूबा हुआ है। पाकिस्तान ने 1998 में परमाणु हथियार का दर्जा हासिल किया लेकिन बहु विनाश के संघर्ष में सामूहिक विनाश के हथियार बहुत कम हैं। इस बीच, 1971 में पूर्वी पाकिस्तान के नुकसान ने पाकिस्तान के शेष जातीय समूहों के बीच संबंधों में सुधार के लिए कुछ नहीं किया। आंतरिक संघर्ष बलूचिस्तान में तीव्र और अस्पष्ट था, जबकि एनडब्ल्यूएफपी और उससे सटे एफएटीए के पश्तूनों ने अब-तक विद्रोही तालिबान का गठन किया। इसके अलावा, पाकिस्तानी जीवन और सरकार में पंजाबियों द्वारा निभाई गई प्रमुख भूमिका सिंध प्रांत के साथ-साथ कराची के मोहाजिर समुदाय के बीच दुश्मनी का एक निरंतर स्रोत बनी रही। गहरी राष्ट्रीय एकीकरण में असफल विफलताएं, अप्रभावी और भ्रष्ट सरकार और बार-बार सैन्य तख्तापलट के साथ मिलकर, चौकस जनता को छोड़ दिया गया और विशाल अर्धसैनिक और कम आबादी वाले लोगों को प्रेरित किया कि वे महानगरीय संस्कृति से मिलते जुलते कुछ लोगों द्वारा आध्यात्मिक अनुभव में मोक्ष की तलाश करें।

पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था - अपने राजनीतिक और सामाजिक संस्थानों की तरह - जर्जर स्थिति में थी। कई घरेलू जरूरतों का सामना करने में असमर्थ, पाकिस्तान कभी भी बाहरी सहायता पर अधिक निर्भर हो गया, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका से, लेकिन विदेशी सहायता बहुत कम करती है। इसके अलावा, "आतंकवाद पर युद्ध" के लिए अमेरिकी सहायता ने इस्लामाबाद के समर्थन के साथ हस्तक्षेप किया। बहुत से लोगों को यह डर था कि अमेरिकी निर्भरता ने पाकिस्तान की संप्रभुता को कम कर दिया, पाकिस्तानी-अमेरिकी संबंधों में नए तनाव पैदा हुए। कोई कम महत्वपूर्ण नहीं है, मुंबई (बॉम्बे) पर 2008 के अंत में आतंकवादी हमले के मद्देनजर, जो पाकिस्तान से मुहिम शुरू की गई थी, भारत के साथ एक और अधिक घातक संघर्ष के लिए मंच निर्धारित किया गया था। परमाणु निवारक, अकेले पारस्परिक रूप से विनाश का आश्वासन दिया, दक्षिण एशिया में नीति के रूप में सीमित मूल्य था। इसके अलावा, कश्मीर विवाद आजादी के बाद के पहले वर्षों की तरह ही अडिग रहा, और काबुल में सरकार ने इस्लामाबाद के अफगान मामलों में हस्तक्षेप का घोर विरोध किया। दरअसल, काबुल नई दिल्ली को पाकिस्तानी सैन्य महत्वाकांक्षाओं को विफल करने में एक महत्वपूर्ण सहयोगी के रूप में देखता था।

अंत में आतंकवादी संगठनों के साथ पाकिस्तान सेना के प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष संघ ने अपने दीर्घकालिक एजेंडे को उजागर किया। वह एजेंडा, जो भारत और अफगानिस्तान में कथित शत्रुतापूर्ण ताकतों पर केंद्रित था, अगर इस क्षेत्र से अमेरिकी सेनाओं के हटने के बाद लंबे समय तक प्रभावशाली बने रहने के लिए गणना की गई इस्लामी चरमपंथियों के साथ संबंध नहीं बढ़ाए गए, तो इसे संरक्षित करने की आवश्यकता को बल मिला। बड़े पैमाने पर अपने स्वयं के निर्माण की परिस्थितियों में फंसे, पाकिस्तान की सुरक्षा के संरक्षक भारत को अपने नश्वर दुश्मन के रूप में देखते रहे और इस तरह अपने देश की गहरी असुरक्षा को समाप्त करने के लिए दृढ़ संकल्पित दिखे।

लॉरेंस ज़ायरिंग पश्चिमी मिशिगन विश्वविद्यालय के राजनीति विज्ञान के अर्नाल्ड ई। श्नाइडर प्रोफेसर एमेरिटस हैं।