पुलिस कानून प्रवर्तन

पेशेवर अपराध से लड़ने वाला मॉडल

जब जे। एडगर हूवर 1924 में ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टिगेशन के प्रमुख बने, तो उन्होंने रणनीति के लिए आधारशिला रखी, जो एफबीआई को दुनिया के सबसे प्रतिष्ठित पुलिस संगठनों में से एक बना देगा। गुप्तचरों की जनता की राय बदलाव के लिए तैयार थी। चार्ल्स डिकेंस, एडगर एलन पो, और सर आर्थर कॉनन डॉयल के उपन्यासों और लघु कहानियों में जासूसी-नायकों से प्रेरित होकर, पाठकों ने जासूसों के कारनामों के वास्तविक जीवन के खातों में एक नई रुचि विकसित की। हूवर ने जासूसी की काल्पनिक छवि को हकीकत में बदलने का काम किया। उन्होंने ब्यूरो को काफी अंडरकवर या खोजी कार्य (जैसे, वाइस और बाद में, संगठित अपराध) की आवश्यकता को निलंबित करके और एक मजबूत नौकरशाही का निर्माण करके भ्रष्टाचार को समाप्त कर दिया, जिसने जवाबदेही पर जोर दिया। उन्होंने नए एजेंटों के लिए शैक्षिक आवश्यकताओं और आधुनिक पुलिसिंग विधियों में एक औपचारिक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम भी स्थापित किया। 1935 में उन्होंने एफबीआई नेशनल एकेडमी (मूल रूप से पुलिस ट्रेनिंग स्कूल) बनाई, जिसमें स्थानीय पुलिस प्रबंधकों को प्रशिक्षित किया गया। अकादमी ने स्थानीय पुलिस विभागों पर एफबीआई के और स्वयं हूवर के प्रभाव को बढ़ाया जबकि उसी समय पेशेवर विशेषज्ञता के आदान-प्रदान में योगदान दिया। हूवर ने ब्यूरो के संसाधनों को उन अपराधों पर केंद्रित किया, जो महान प्रचार प्राप्त करते थे और बैंक डकैती और अपहरण जैसे हल करने के लिए अपेक्षाकृत आसान थे, और उन्होंने "जी-मैन" ("सरकारी आदमी") की सार्वजनिक छवि को देश के अस्थिर के रूप में माना। अपराध से लड़ने वाले। राष्ट्रीय अकादमी, इसकी वैज्ञानिक अपराध प्रयोगशाला (1932 में बनाई गई), और ब्यूरो द्वारा संकलित वर्दी अपराध रिपोर्ट संयुक्त राज्य में पुलिस बलों के प्राथमिक मिशन के रूप में अपराध से लड़ने में महत्वपूर्ण कारक थे।

हूवर के परिवर्तनों के परिणामस्वरूप, वोल्मर की पुलिस के काम की आदर्शवादी दृष्टि, सामाजिक कार्यों पर जोर देने के साथ, हूवर की रणनीति के साथ बदल दी गई। पुलिस की जिम्मेदारियों को व्यापक बनाने के बजाय जैसा कि वल्मर ने प्रस्तावित किया था, नए सुधारकों ने उन्हें गंभीर सड़क अपराधों से लड़ने के लिए ध्यान केंद्रित करने के लिए संकुचित किया। वे अधिकारियों और पड़ोस के बीच घनिष्ठ संबंधों को बदलने के लिए भी चले गए। असाइनमेंट अक्सर बदल दिए गए थे; अधिकारी अब उन क्षेत्रों में गश्त नहीं करते थे जिनमें वे रहते थे; और, सबसे महत्वपूर्ण, पुलिस ऑटोमोबाइल में गश्त करने लगी। पुलिस को राजनीतिक प्रभाव से बचाने के लिए, अधिकारियों को नियुक्त करने और बढ़ावा देने के लिए नागरिक-सेवा प्रणाली बनाई गई। पुलिस प्राधिकरण का मूल स्रोत कानून और राजनीति से केवल कानून (विशेष रूप से आपराधिक कानून) में बदल गया था। अंत में, मानकीकृत संचालन और प्रशिक्षण प्रक्रियाओं और सभी स्तरों पर न्यूनतम विवेक, श्रम का एक सख्त विभाजन (आमतौर पर अलग-अलग डिवीजनों में गश्त, जांच और सहायता सेवाएं प्रदान करने के लिए जिम्मेदार), और एक के द्वारा विशेषता केंद्रीयकृत शहरव्यापी नौकरशाही के पक्ष में प्रशासनिक विकेंद्रीकरण को छोड़ दिया गया था और सैन्य-शैली कमान और नियंत्रण संरचना। पुलिसिंग की मूल रणनीति को "तीन रुपये" के रूप में जाना जाता है: यादृच्छिक निवारक गश्त, सेवा के लिए कॉल की तीव्र प्रतिक्रिया, और प्रतिक्रियाशील आपराधिक जांच। वह मॉडल संयुक्त राज्य अमेरिका में पुलिसिंग पर हावी होने के लिए आया था। विश्व युद्ध I और II के बाद, जैसे-जैसे अमेरिकी राजनीतिक प्रभाव बढ़ता गया, मॉडल को अन्य देशों में अपनाया गया।

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद अमेरिकी पुलिस का पूर्ण मोटरकरण काफी हद तक पूरा हो गया था, जब ऑटोमोबाइल अमेरिकी जीवन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बन गया था। निवारक गश्त में ऑटोमोबाइल का उपयोग करने का औचित्य कई गुना था। शहर की सड़कों के माध्यम से पुलिस कारों के यादृच्छिक और तेजी से आंदोलन पुलिस की सर्वव्यापीता की भावना पैदा करेगा जो संभावित अपराधियों और उनकी सुरक्षा के नागरिकों को आश्वस्त करेगा। तेजी से गश्त करने वाली पुलिस भी प्रगति में अपराधों को पहचानने और उन्हें रोकने में सक्षम होगी। पुलिस कारों में रेडियो के उपयोग ने ऑटोमोबाइल गश्ती के मूल्य में वृद्धि की, क्योंकि इसने सहायता के लिए कॉल के लिए तेजी से प्रतिक्रियाएं सक्षम कीं। प्रारंभिक रिपोर्ट के तीन मिनट के भीतर संयुक्त राज्य अमेरिका में पुलिस अपराध के स्थान पर पहुंचने के लिए एक इष्टतम लक्ष्य निर्धारित करती है।

विडंबना यह है कि, विल्सन के नायक विल्सन, नए अपराध-लड़ने वाले मॉडल के वास्तुकार बन गए। फुलर्टन, कैलिफ़ोर्निया और विचिटा में पुलिस के प्रमुख के रूप में, कान (1928-39), कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय, बर्कले (1939-60) के विश्वविद्यालय के प्रोफेसर और डीन ऑफ स्कूल, और शिकागो पुलिस विभाग के अधीक्षक (1960-67), उन्होंने अपराध-केंद्रित पुलिस विभागों के विकास और विशेष रूप से मोटर चालित गश्ती इकाइयों और रेडियो संचार प्रणालियों के उपयोग का समर्थन किया। विल्सन का पुलिस प्रशासन (1950) कई वर्षों तक अमेरिकी पुलिसिंग की बाइबिल माना जाता था।

विल्सन की पुलिसिंग की रणनीति 1960 के दशक के दौरान सामने आई। दरअसल, 1967 में राष्ट्रपति के कानून प्रवर्तन और न्याय प्रशासन पर आयोग, जो अन्य आपराधिक न्याय एजेंसियों की रणनीतियों के लिए महत्वपूर्ण था, दोनों निवारक गश्ती और कॉलों पर तेजी से प्रतिक्रिया देने का समर्थन किया। आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि पुलिसिंग की बुनियादी रणनीति संतोषजनक थी और यह सुधार ठीक-ठीक पुलिस संगठनों, उपकरणों और कर्मियों के परिणामस्वरूप होगा। आयोग ने कहा कि निवारक गश्ती दल ने कुछ समुदायों, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यकों से शत्रुता प्राप्त की है, लेकिन तर्क दिया कि गश्ती की एंटीक्राइम क्षमता इतनी महान थी कि उन्हें बनाए रखा जाना था। निवारक गश्त के नकारात्मक परिणामों को ऑफसेट करने के लिए पुलिस समुदाय-संबंध कार्यक्रम प्रस्तावित किए गए थे।

अपने शुरुआती वादे के बावजूद, पुलिसिंग के पेशेवर अपराध-मॉडल में कई कमियां थीं। मोटराइज्ड प्रिवेंटिव पैट्रोल की रणनीति, कॉल पर तेजी से प्रतिक्रियाएं, और आपातकालीन ऑन-डिमांड सिस्टम (जैसे संयुक्त राज्य अमेरिका में 911 प्रणाली) के परिणामस्वरूप "घटना-चालित" गश्ती इकाइयां तैयार हुईं, जिसका कई शहरों में प्रभावी कार्य था। सेवा के लिए कॉल करता है। इस प्रकार अपराध की रोकथाम के लिए नागरिकों की जिम्मेदारी पुलिस सेवाओं के एक कार्यकर्ता के लिए कम हो गई थी। इसके अलावा, पुलिस गश्ती का पूरा मोटराइजेशन उन अधिकारियों और नागरिकों से अलग-थलग कर देता है, जिनकी उन्होंने सेवा की है। पुलिस ने नागरिकों के साथ मुख्य रूप से उन परिस्थितियों में बातचीत की, जहां एक अपराध किया गया था (या कथित) और अधिकारियों को कानून लागू करने के लिए कुछ कार्रवाई करने की उम्मीद थी। वे अक्सर नकारात्मक मुठभेड़ों में पुलिस और नागरिकों के बीच शत्रुता बढ़ाने के लिए जाते थे, विशेष रूप से अल्पसंख्यक समुदायों में, और दोनों तरफ नकारात्मक रूढ़ियों को मजबूत करने के लिए। अंत में, पेशेवर मॉडल के तहत, पुलिस विभागों ने अनम्य बनने के लिए और अपनी स्वयं की जरूरतों के साथ संबंधित होने की तुलना में उन समुदायों की तुलना में अधिक सेवा की।

इस बीच, ब्रिटेन में, पील की पुलिस रणनीति ने 20 वीं शताब्दी के दौरान सफलता का आनंद लिया। अधिकांश शहरों में फुट गश्त जारी रही, जिसमें अमेरिकी शहरों की उपनगरीय "फैलाव" का अभाव था। यद्यपि "फायर ब्रिगेड" पुलिसिंग, जैसा कि कई अंग्रेजों ने अमेरिकी पुलिस की तेजी से प्रतिक्रिया की अभिविन्यास की विशेषता है, ब्रिटेन में कुछ प्रभाव था, यह पड़ोस की बॉबी पर निरंतर जोर देने से जवाबी कार्रवाई की गई थी।