लोकतंत्र या गणतंत्र?
क्या लोकतंत्र एक बड़े पैमाने पर प्रतिनिधि प्रणाली के लिए सबसे उपयुक्त नाम है जैसे कि प्रारंभिक संयुक्त राज्य अमेरिका? 18 वीं शताब्दी के अंत में, उन शब्दों का इतिहास, जिनका शाब्दिक अर्थ "लोगों द्वारा शासन" है - लोकतंत्र और गणतंत्र- ने उत्तर अस्पष्ट छोड़ दिया। दोनों शर्तों को ग्रीस और रोम की विधानसभा-आधारित प्रणालियों पर लागू किया गया था, हालांकि न तो प्रणाली ने डीमोस के सदस्यों द्वारा चुने गए प्रतिनिधियों को विधायी शक्तियां सौंपी थीं। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, भले ही शहर के बाहर रोमन नागरिकता का विस्तार किया गया था और नागरिकों की बढ़ती संख्या को समय, खर्च और शहर की यात्रा में कठिनाई से सरकार द्वारा भाग लेने से रोका गया था, विधानसभाओं की जटिल रोमन प्रणाली को कभी भी एक द्वारा प्रतिस्थापित नहीं किया गया था। सभी रोमन नागरिकों द्वारा चुने गए प्रतिनिधियों की सरकार-एक संसद। वेनेटियन भी अपने प्रसिद्ध शहर की सरकार को एक गणतंत्र कहते थे, हालांकि यह निश्चित रूप से लोकतांत्रिक नहीं था।
जब संयुक्त राज्य अमेरिका के संवैधानिक सम्मेलन के सदस्य 1787 में मिले, तब भी शब्दावली अनिश्चित थी। न केवल लोकतंत्र और गणतंत्र उपनिवेशों में कमोबेश एक-दूसरे का इस्तेमाल करते थे, बल्कि एक प्रतिनिधि सरकार के लिए "लोगों द्वारा" अस्तित्व में नहीं था। उसी समय, ब्रिटिश प्रणाली तेजी से पूर्ण संसदीय सरकार की ओर बढ़ रही थी। अगर संयुक्त राज्य के संविधान के फ्रैमर्स दो पीढ़ियों बाद मिलते थे, जब ब्रिटेन के संविधान की उनकी समझ मौलिक रूप से भिन्न होती, तो वे यह निष्कर्ष निकाल सकते थे कि ब्रिटिश प्रणाली को अपनी पूर्ण लोकतांत्रिक क्षमता का एहसास करने के लिए केवल मतदाताओं के विस्तार की आवश्यकता थी। इस प्रकार, उन्होंने अच्छी तरह से सरकार के संसदीय रूप को अपनाया हो सकता है।
पहले से ही बड़े और लगातार विस्तार वाले देश के लिए एक संवैधानिक सरकार के निर्माण के लिए वे पूरी तरह से अभूतपूर्व प्रयास पर थे, फ्रैमर्स को इस बात का कोई स्पष्ट अनुमान नहीं था कि उनका प्रयोग व्यवहार में कैसे काम करेगा। उदाहरण के लिए, "गुटों" की विनाशकारी शक्ति से डरकर, उन्होंने यह नहीं सोचा कि जिस देश में नियमित और प्रतिस्पर्धी चुनावों में लोगों द्वारा चुने गए प्रतिनिधियों द्वारा कानून बनाए जाते हैं, राजनीतिक दल अनिवार्य रूप से मूलभूत रूप से महत्वपूर्ण संस्थान बन जाते हैं।
शब्दावली पर मौजूदा भ्रम को देखते हुए, यह आश्चर्यजनक नहीं है कि फ्रैमर्स ने उनके द्वारा प्रस्तावित उपन्यास सरकार का वर्णन करने के लिए विभिन्न शर्तों को नियोजित किया। संवैधानिक कन्वेंशन के स्थगित होने के कुछ महीनों बाद, संयुक्त राज्य अमेरिका के भविष्य के चौथे राष्ट्रपति, जेम्स मैडिसन ने एक ऐसे उपयोग का प्रस्ताव रखा, जिसका देश में प्रभाव कहीं और कम होगा। मैडिसन, अलेक्जेंडर हैमिल्टन और जॉन जे के 85 निबंधों में से एक "फेडरलिस्ट 10" में सामूहिक रूप से फेडरलिस्ट पेपर के रूप में जाना जाता है, मैडिसन ने "शुद्ध लोकतंत्र" को "एक ऐसे समाज" के रूप में परिभाषित किया, जिसमें कम संख्या में नागरिक शामिल हैं, जो इकट्ठा होते हैं और प्रशासन करते हैं। व्यक्ति में सरकार, "और एक गणतंत्र" के रूप में एक सरकार जिसमें प्रतिनिधित्व की योजना होती है। " मैडिसन के अनुसार, "लोकतंत्र और गणतंत्र के बीच अंतर के दो महान बिंदु हैं: पहला, सरकार का प्रतिनिधिमंडल, बाद में, बाकी नागरिकों द्वारा चुने गए नागरिकों की एक छोटी संख्या के लिए; दूसरे, नागरिकों की संख्या अधिक है, और देश का अधिक से अधिक क्षेत्र, जिस पर बाद को बढ़ाया जा सकता है। ” संक्षेप में, मेडिसन के लिए, लोकतंत्र का अर्थ प्रत्यक्ष लोकतंत्र था, और गणतंत्र का अर्थ था प्रतिनिधि सरकार।
यहां तक कि अपने समकालीनों के बीच, मैडिसन ने लोकतंत्र को लागू करने के लिए प्रतिनिधि सरकारों से इनकार कर दिया, यहां तक कि व्यापक मतदाताओं के आधार पर, यह बहुत ही कम था। नवंबर 1787 में, अधिवेशन स्थगित होने के केवल दो महीने बाद, जेम्स विल्सन, ने घोषणा के स्वतंत्रता के हस्ताक्षरकर्ताओं में से एक, एक नया वर्गीकरण प्रस्तावित किया। "T [] उन्होंने सरकारों की तीन प्रजातियाँ," उन्होंने लिखा, "राजतंत्रीय, कुलीन और लोकतांत्रिक हैं। एक राजतंत्र में, सर्वोच्च शक्ति एक व्यक्ति में निहित होती है; एक अभिजात वर्ग में
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एक निकाय द्वारा प्रतिनिधित्व के सिद्धांत पर गठित नहीं किया गया है, लेकिन वंश के द्वारा उनके स्टेशन का आनंद ले रहे हैं, या आपस में चुनाव कर रहे हैं, या कुछ व्यक्तिगत या क्षेत्रीय योग्यता के अधिकार में हैं; और अंत में, एक लोकतंत्र में, यह लोगों में निहित है, और खुद या उनके प्रतिनिधियों द्वारा प्रयोग किया जाता है। " लोकतंत्र की इस समझ को नव अंगीकृत संविधान में लागू करते हुए, विल्सन ने कहा कि “अपने सिद्धांतों में,
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यह विशुद्ध रूप से लोकतांत्रिक है: सभी लाभों को स्वीकार करने के लिए, और सरकार के ज्ञात और स्थापित गठनों के लिए आकस्मिक सभी नुकसानों को बाहर करने के लिए वास्तव में इसके रूप में भिन्नता है। लेकिन जब हम इस महान और व्यापक योजना के माध्यम से प्रकट होने वाली शक्ति की धाराओं का व्यापक और सटीक दृष्टिकोण लेते हैं
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हम उन्हें एक महान और महान स्रोत का पता लगाने में सक्षम होंगे। वर्जीनिया के कुछ महीनों बाद हुए सम्मेलन में, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के भावी मुख्य न्यायाधीश, जॉन मार्शल ने घोषणा की कि "संविधान एक अच्छी तरह से विनियमित लोकतंत्र के लिए प्रदान किया गया है जहां कोई राजा या राष्ट्रपति प्रतिनिधि सरकार को कमजोर नहीं कर सकता है।" जिस राजनीतिक दल को उन्होंने थॉमस जेफरसन के सहयोग से संगठित करने और नेतृत्व करने में मदद की, वह स्वतंत्रता की घोषणा के प्रमुख लेखक और संयुक्त राज्य अमेरिका के भावी तीसरे राष्ट्रपति थे, उन्हें डेमोक्रेटिक-रिपब्लिकन पार्टी का नाम दिया गया; पार्टी ने अपना वर्तमान नाम, डेमोक्रेटिक पार्टी, 1844 में अपनाया।
1831-32 में संयुक्त राज्य अमेरिका की अपनी यात्रा के बाद, फ्रांसीसी राजनीतिक वैज्ञानिक एलेक्सिस डी टोकेविले ने बिना किसी अनिश्चित शब्दों के दावा किया कि जिस देश को उन्होंने देखा था वह लोकतंत्र था - वास्तव में, दुनिया का पहला प्रतिनिधि लोकतंत्र, जहां सरकार का मूल सिद्धांत था " लोगों की संप्रभुता। ” अमेरिकी सरकार के अमेरिकी तंत्र का टोकेविले का अनुमान यूरोप में व्यापक स्मारकों और अमेरिका में उनके स्मारकीय चार-खंड अध्ययन लोकतंत्र के माध्यम से (1835-40) तक पहुंच गया।
दुविधा का समाधान
इस प्रकार, 18 वीं शताब्दी के अंत तक लोकतंत्र के विचार और प्रचलन दोनों को गहरा रूप दिया गया था। राजनीतिक सिद्धांतकारों और राजनेताओं ने अब पहचाना कि लेवलर्स ने पहले क्या देखा था, कि आधुनिक युग के बड़े राष्ट्र-राज्यों में लोकतंत्र को व्यावहारिक बनाने के लिए प्रतिनिधित्व की निरंकुश प्रथा का इस्तेमाल किया जा सकता है। दूसरे शब्दों में, प्रतिनिधित्व, बड़े पैमाने पर समस्याओं से निपटने और नागरिकों की सरकार में भागीदारी के अवसर को संरक्षित करने के लिए राजनीतिक संघों की क्षमता बढ़ाने के बीच प्राचीन दुविधा का समाधान था।
पुरानी परंपरा में फंसे लोगों में से कुछ, प्रतिनिधित्व और लोकतंत्र का मिलन एक अद्भुत और युगांतरकारी आविष्कार था। 19 वीं शताब्दी की शुरुआत में, फ्रांसीसी लेखक डेस्टुट डी ट्रेसी, जो कि इडियोलॉजी ("विचारधारा") शब्द के आविष्कारक थे, ने जोर देकर कहा कि प्रतिनिधित्व ने मोंटेस्क्यू और जीन-जैक्स रिम्स दोनों के सिद्धांतों को अप्रचलित कर दिया था, जिनमें से दोनों ने कहा कि प्रतिनिधि सरकारें इनकार कर सकती थीं। वास्तव में लोकतांत्रिक हो (मोंटेस्क्यू और रूसो के नीचे देखें)। "प्रतिनिधित्व, या प्रतिनिधि सरकार," उन्होंने लिखा, "एक नया आविष्कार माना जा सकता है, जो मोंटेस्क्यू के समय में अज्ञात था।
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प्रतिनिधिक लोकतंत्र
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लोकतंत्र लंबे समय तक और क्षेत्र में काफी हद तक व्यावहारिक है। ” 1820 में अंग्रेजी दार्शनिक जेम्स मिल ने "प्रतिनिधित्व की प्रणाली" को "आधुनिक समय की भव्य खोज" घोषित किया, जिसमें "सभी कठिनाइयों का समाधान, दोनों सट्टा और व्यावहारिक, शायद मिल जाएंगे।" एक पीढ़ी बाद में मिल के बेटे, दार्शनिक जॉन स्टुअर्ट मिल ने प्रतिनिधि सरकार (1861) पर अपने विचार में निष्कर्ष निकाला कि "आदर्श सरकार का आदर्श प्रकार" लोकतांत्रिक और प्रतिनिधि दोनों होगा। 20 वीं शताब्दी में होने वाले पूर्वाभास की घटनाओं में मिल के प्रतिनिधि लोकतंत्र की महिलाओं को शामिल किया गया।
